海关承担,” 为国把关 ” 、征收关税的重任，面对如此巨大的监管工作。海关不可能对每个集装箱实现开箱检查，只能通过风险布控 、 随机抽查等措施。对百分之五的集装箱进行人工开箱检查或通过x 光等可视化技术进行不开箱检查。正因为如此， 不法分子利用集装箱进行贩卖 、掉包、偷窃货物的案件时有发生 ， 甚至利用集装箱组织人员偷渡。据报过去几年美国物流因愉盗、 欺诈等不法行为造成的经济损失年均超过 140亿美元。 因此， 集装箱运输的过程就备受关注. 货运安全组织( ICSC) 对全球100 家进口和出口商进行关心的问题调查结果表明， 其关心的若干问题中. 集装箱性能放在了不可忽视的地位。

对于集装箱的在途运输过程，目前采用的措施主要是机械铅封， 靠铅封上的封志号来携带信息. 这种机械装置存在着不确定性， 容易仿造 ，无法进行过程追踪等缺点。因此在这点上需要再深入研究和改进。